来源:中国社会科学报 作者:王广禄 发布时间:2015-11-25
当前,人类面临着巨大的生态环境压力。以气候变暖为例,统计数据显示,从1880年到2012年,全球地表平均温度升高了0.85℃。与1850—1900年间的全球地表平均温度相比,2003—2012年间的全球地表平均温度上升0.78℃。气候变暖进一步加剧干旱与沙漠化、海平面上升、自然灾害、水资源短缺等问题。
11月21—22日,由南京工业大学学术期刊编辑部承办的“2015中国人文社会科学环境论坛”在南京召开,来自国内高校和研究机构近50位学者,围绕“能源·环境·社会:从乡村社区到全球”的主题共同探讨环境问题。
化石能源规模化利用引发“黑色困惑”
与会学者表示,当前环境问题形成原因较为复杂,其中“人类活动通过多种方式影响气候与生态环境”。
南京大学大气科学学院教授任雪娟在讨论全球变暖时提出,导致气候变化的自然原因包含太阳辐射等外力因素、火山活动等地球内力因素以及气候系统内部的相互作用等。而人类活动改变了地球大气的组成,扰动地气系统的辐射平衡,大面积改变地表状况导致“城市热岛效应”,向大气直接排放废气、废水和废热,造成气候与生态环境的持续恶化。
“伴随着工业革命以来人类社会生产方式、生活方式的变革以及对煤炭、石油等化石燃料的产业化、规模化开发利用等,大量二氧化碳等温室气体被排放并在大气层中累积,最终导致了人类社会面临的以气候变暖为威胁的一系列环境污染和生态破坏问题。”武汉大学环境法研究所教授柯坚说。
“可以说,化石能源的大量利用直接导致人类遭遇了‘黑色困惑’。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员沈镭表示,200多年的工业化表明,化石能源使用带来的环境问题和气候问题日益严峻。对于很多国家来说,如今压缩型、复合型的环境问题变得愈来愈尖锐。
数据显示,我国的能源消费结构较为单一,长期以煤和石油等化石燃料为主。“由污染物排放造成的环境污染问题和温室气体排放造成的气候变化问题,是两个不同的概念,但在中国目前的能源结构下,两者基本上同根、同源。”沈镭说。
提高能源供给的多元化与多样性
学者表示,破解环境难题、建设生态文明,必须走绿色低碳治理之路、推进“能源革命”,使能源生产由黑色、高碳走向绿色、低碳,能源消费由粗放、低效走向节约、高效,以能源技术革命为支撑优化能源体系。
“减少对传统化石能源的依赖、开发利用可再生能源,是气候变化国际条约确立的应对气候变化的关键领域之一。”柯坚表示,面对当今全球性气候变化的严峻挑战,发展可再生能源不仅成为各国、各地区改善能源供给与消费结构、实现可持续发展的重要措施,而且成为国际社会减排温室气体、应对气候变化的重要的战略选择和关键的政策领域。
“能源替代是我国能源发展的必然选择。”沈镭认为,应对人类社会可持续发展面临的能源安全、环境污染、气候变化等诸多挑战,必须推动清洁替代和电能替代。清洁替代是在能源开发上以清洁能源替代化石能源,实现化石能源为主、清洁能源为辅向清洁能源为主、化石能源为辅转变。电能替代是在能源消费上实施以电代煤、以电代油,提高电能在终端能源消费的比重,减少环境污染和温室气体排放。替代的关键是以技术创新降低生产成本。
除了技术创新,能源结构转型同样需要完善法律制度保障。柯坚认为,为推动可再生能源发展,我国颁布并实施了《可再生能源法》等系列政策与法规。当前有必要针对可再生能源产业发展及其政策、法律实施过程中所暴露出的一些实际问题,以《可再生能源法》为中心,对现有的可再生能源立法及其体系进行及时审视,并进行适当调整、修改与补充。把握不同类别可再生能源的市场、技术与产业发展的节点,突出重点、加强针对性,通过进行合理的分类立法,分领域、分步骤地推动可再生能源的开发利用,并提高我国可再生能源供给的多元化和多样性。
“机制上需以更为科学的制度设计进行引导。”中国矿业大学管理学院教授龙如银认为,应将单位国内生产总值能耗、碳排放等环境指标纳入考核体系,推动现有工业经济模式向“绿色发展、循环发展、低碳发展”的模式转变。